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建科園林景觀(guān)設(shè)計(jì)

保證特色小鎮(zhèn)平穩(wěn)運(yùn)行的幾個(gè)建議

返回列表 發(fā)布時(shí)間:2018-11-1 11:02:04 來(lái)源:園林景觀(guān)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究中心

       目前我國(guó)的特色小鎮(zhèn)建設(shè)開(kāi)展得如火如荼,不少地方通過(guò)特色小鎮(zhèn)的建設(shè),經(jīng)濟(jì)獲得了長(zhǎng)足的發(fā)展。在這里,小編總結(jié)了幾條促進(jìn)特色小鎮(zhèn)平穩(wěn)運(yùn)行的建議,希望對(duì)大家有用。

特色小鎮(zhèn)圖片


       1、積極放開(kāi)市場(chǎng)準(zhǔn)入
       切實(shí)降低民間投資準(zhǔn)入門(mén)檻,落實(shí)好放寬民間投資進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)領(lǐng)域、市政設(shè)施等市場(chǎng)準(zhǔn)入政策。推進(jìn)落實(shí)市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度,賦予市場(chǎng)主體更多的主動(dòng)權(quán),激發(fā)市場(chǎng)活力。鼓勵(lì)各地區(qū)先行先試,全面放開(kāi)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的市場(chǎng)準(zhǔn)入,以多元化的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體來(lái)激發(fā)服務(wù)業(yè)發(fā)展活力。自上而下加快推進(jìn)國(guó)有企業(yè)的混合所有制改革,進(jìn)一步打破國(guó)企壟斷,營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境,促進(jìn)特色小鎮(zhèn)的發(fā)展。

       2、規(guī)范有序推進(jìn)特色小鎮(zhèn)建設(shè)
       特色小鎮(zhèn)的建設(shè)不可能一蹴而就的,因此要規(guī)范化,逐步推進(jìn)。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)建鎮(zhèn),做精做強(qiáng)現(xiàn)代制造、傳統(tǒng)文化、休閑旅游、商貿(mào)物流和教育科技等主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè),打造具有持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展特征的獨(dú)特產(chǎn)業(yè)生態(tài)。鼓勵(lì)支持小城鎮(zhèn)編制總體規(guī)劃及控制性詳細(xì)規(guī)劃,明確投資項(xiàng)目庫(kù)及融資需求。圍繞完善城鎮(zhèn)功能,加快補(bǔ)齊城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境及公共服務(wù)三塊短板,建設(shè)宜居宜業(yè)宜游的特色小鎮(zhèn)。多元化開(kāi)拓特色小鎮(zhèn)建設(shè)融資渠道,提高建設(shè)運(yùn)營(yíng)效率。

       3、推進(jìn)重大投資項(xiàng)目建設(shè)
       1)加快推進(jìn)“十三五”規(guī)劃確定的165項(xiàng)重大工程項(xiàng)目建設(shè),及時(shí)更新補(bǔ)充重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、民生領(lǐng)域、基礎(chǔ)設(shè)施等重大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)。
       2)發(fā)揮好政府投資的引導(dǎo)帶動(dòng)作用,加快預(yù)算內(nèi)投資資金撥付,督促政府投資項(xiàng)目盡快形成實(shí)物工作量。
       3)鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)建立綠色通道,加快重大項(xiàng)目等領(lǐng)域的貸款評(píng)審審批。
       4)完善政銀企社合作對(duì)接機(jī)制,協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持力度。

       4、規(guī)范推廣PPP模式
       1)加快完善中長(zhǎng)期財(cái)政預(yù)算制度,將對(duì)PPP項(xiàng)目的支付責(zé)任列入中長(zhǎng)期預(yù)算。
       2)加大專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金、PPP以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金、PPP基金等對(duì)PPP項(xiàng)目的支持力度。
     3)將民營(yíng)資本參與率納入PPP工作考核體系,嚴(yán)禁對(duì)民營(yíng)資本設(shè)置任何差別條款和歧視性條款。

       5、健全房地產(chǎn)市場(chǎng)長(zhǎng)效機(jī)制
       特色小鎮(zhèn)不是房地產(chǎn),需要有特色產(chǎn)業(yè)的支撐,因此要完善地方政府住宅土地供應(yīng)制度,強(qiáng)化對(duì)住宅用地供應(yīng)計(jì)劃年度執(zhí)行情況的考核監(jiān)督,同時(shí)完善房地產(chǎn)相關(guān)財(cái)稅制度改革,建立健全覆蓋住房交易、保有等環(huán)節(jié)的房地產(chǎn)稅制。完善住宅金融制度,加大對(duì)中低收入人群購(gòu)房融資的支持力度。加快推進(jìn)戶(hù)籍制度改革,提升中小城市公共產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量,促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。

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