海綿村莊是恢復(fù)村莊的“海綿”功能、修復(fù)水與生態(tài)環(huán)境、減輕內(nèi)澇、實現(xiàn)雨水資源化管理的一種方法。根據(jù)水文地質(zhì)、施工條件以及養(yǎng)護(hù)管理等因素綜合考慮，確定海綿村莊工程的建設(shè)內(nèi)容，使海綿村莊的建設(shè)在規(guī)劃、設(shè)計、施工等各個階段，能因地制宜地應(yīng)用低影響開發(fā)技術(shù)措施，構(gòu)建海綿村莊指標(biāo)控制體系。

       總體規(guī)劃階段，應(yīng)結(jié)合村莊發(fā)展的實際情況開展海綿村莊建設(shè)的相關(guān)專題研究，在海綿村莊建設(shè)理念的指引下，有效支撐總體規(guī)劃的城鄉(xiāng)空間形態(tài)、土地利用、生態(tài)結(jié)構(gòu)、四線劃定、豎向、綠地和排水防澇等內(nèi)容。
       專項規(guī)劃階段，海綿村莊專項規(guī)劃應(yīng)從宏觀上指導(dǎo)海綿村莊建設(shè)，確定海綿村莊建設(shè)目標(biāo)和控制指標(biāo)，提出與其他相關(guān)專項規(guī)劃銜接的建議。
       修建性詳細(xì)規(guī)劃階段，以落實上位規(guī)劃的相關(guān)控制指標(biāo)為基本目的，合理系統(tǒng)地對海綿村莊建設(shè)進(jìn)行統(tǒng)籌安排。根據(jù)各地塊特點合理確定海綿設(shè)施的類型及布局，并從用地和豎向上保證其有效運行，指導(dǎo)地塊開發(fā)建設(shè)。