農(nóng)業(yè)
特色小鎮(zhèn)的建設,可以通過高端農(nóng)業(yè)的發(fā)展,帶動農(nóng)民提高技藝,增加收入,是產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型的重要路徑之一,也是經(jīng)濟新常態(tài)下供給側改革的重要舉措之一。那么,農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)的規(guī)劃設計有哪些要點呢?
1、選址
農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)的選址,直接決定了小鎮(zhèn)的“特色”所在,通常需具備以下條件:
1)位于城市周邊。一線城市,車程在1小時之內(nèi),二三線城市,車程在半小時以內(nèi)為宜。
2)農(nóng)業(yè)相對發(fā)達的地區(qū),有相對充足的可流轉(zhuǎn)土地。
3)具備良好的生態(tài)環(huán)境,有可挖掘的歷史人文、特色產(chǎn)業(yè)、自然資源等條件。
2、產(chǎn)業(yè)
以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中的規(guī)模農(nóng)業(yè)、設施農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)和智慧農(nóng)業(yè)為核心構建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,最好當?shù)負碛斜容^獨特的農(nóng)林牧漁產(chǎn)品?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的同時,形成的風貌具備構建良好景觀的條件。同時挖掘具有當?shù)靥厣臍v史文化、自然資源和特色產(chǎn)業(yè)等,形成特色小鎮(zhèn)的輔助產(chǎn)業(yè),構建特色小鎮(zhèn)品牌。
3、配套
要按照宜居城市標準進行農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)的配套設施建設,除道路、供電、供水、通信、污水垃圾處理、物流、寬帶網(wǎng)絡等基礎設施外,重點完善社交空間、休閑娛樂空間、健身設施和文化教育設施建設,尤其在教育和康養(yǎng)等方面,應形成亮點。
4、社區(qū)
居住社區(qū)的首要目標是成為城市居民的第一居所,要建設適于社區(qū)居民與農(nóng)民間交流的空間,打造市民農(nóng)園是社區(qū)居民和農(nóng)民最好的交流空間和手段,從生活服務、健康服務和快樂服務三個方面構建社區(qū)服務體系。
5、景觀
農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)的景觀建設以滿足居民需要為主,兼顧游客需要,因此不一定需要按照3A級景區(qū)的標準建設,更多的應該考慮實用性??梢酝ㄟ^挖掘當?shù)氐奶厥鈿v史人文特色,形成強吸引力的地標性景觀。
6、農(nóng)民利益
在農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)建設的過程中,農(nóng)民利益保護是重中之重。要通過提供合理用地補償、土地租賃、企業(yè)入股、提供就業(yè)機會、提供培訓和良好社會福利等手段,確保農(nóng)民利益得到切實的保護。
7、政策機制
農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)建設,未必一定是建制鎮(zhèn)。因此要在用地指標、審批和管理權限方面尋求創(chuàng)新和突破。同時農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)的開發(fā),一定要采用市場化的運作機制,政府僅負責政策和規(guī)劃支持,具體的運作,要由市場化的企業(yè)主體來進行。
總之,農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)的建設,其規(guī)劃設計是非常重要的,通過整合農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)、文化、科技和創(chuàng)新等要素,推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)的深度融合發(fā)展,促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。