近年來,
美麗鄉(xiāng)村的概念比較火,國家對鄉(xiāng)村的規(guī)劃建設提出了新的要求,在進行美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃中,應該勇于摒棄傳統(tǒng)的農村發(fā)展及建設模式,推動農村發(fā)展向著和諧美麗方向邁進,但是也存在一些不好的現象。比如筆者最近聽過一件這樣的事情,某縣接到通知,要求三天內上報從現在到2050年的美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃。這種任務,必須完成,一個縣的鄉(xiāng)村建設,是由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組成的,于是縣里給鄉(xiāng)鎮(zhèn)下通知,要求兩天內上報時間長久到2050年的美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃。一個鄉(xiāng)鎮(zhèn),由各村組成,鄉(xiāng)鎮(zhèn)便給各村下通知,要求一天內上報這樣的規(guī)劃。一位年近六旬的村支書接到這樣的通知,說了這樣一句話:到2050年,不知道我是不是還活著??蛇@個村還必須把到2050年的美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃交上去,村支書記就安排會計去完成。會計真不知道怎么寫這樣的規(guī)劃。村支書說:你看著寫吧,想怎么寫就怎么寫,能通過就行!
小到一個村,大到一個縣,搞某個方面的整體規(guī)劃,都是很嚴肅的事兒,這不僅事關其一個時段內的發(fā)展,還牽涉到區(qū)域內每一個人的利益。搞這類的規(guī)劃,既要借助別人的成功經驗,也要結合當地的具體情況,不能照搬照抄,生搬硬套。這絕不是幾個人坐在辦公室里,用兩三天的時間便能完成的事兒,任何規(guī)劃,也絕不應該是在逐級上報的材料基礎上制定出來的。具體到美麗鄉(xiāng)村建設,每個村的情況不同,制定出的規(guī)劃應各有特點和側重。美麗鄉(xiāng)村建設這類的規(guī)劃,不應該為了顯示大氣和目光長遠,一搞就是三四十年,任何這類的規(guī)劃,都建立在一定的、諸多的條件基礎之上。這些條件,有的已經具備,有的可以根據當下的發(fā)展趨勢肯定其會在一個時間段內將會具備。
可條件是變化的,有些變化很出人意料,這種出人意料,在如今農村正在發(fā)生著的巨變中,更容易出現。一個條件的變化,往往會帶來其它條件的連鎖性變化,當條件變化了,曾經看起來非常科學合理的規(guī)劃,都會出大的問題。以街巷來說明這個問題,曾經的農村,街巷寬度的要求,是可以錯開兩輛獨輪車就足夠了,這樣既節(jié)約土地,村莊看起來也顯得緊湊。當小型拖拉機在農村出現后,農村的街巷便以能通過拖拉機為宜,而現在,很多農民家庭有了小轎車,街巷的寬度當然是以方便小轎車通過為要求了。從獨輪車到拖拉機再到小轎車,我們的農村經歷的時間總體是40年,其實很多村莊這一經歷也就是30來年,如果30年前,有個村莊把街巷規(guī)劃成如今的寬度,絕對會背上勞民傷財的惡名。
30年后我們的新農村會發(fā)展到哪一步,現在的條件會發(fā)生什么樣的變化,這個沒人能說得一清二楚。再說農村現在的具體條件,現在還有相當一部分村莊,沒有排水溝,更不要說排污溝了,雨水、污水在街上流著,其原因是村里沒錢。隨著農村經濟發(fā)展、村集體經濟壯大和國家可能出臺的相關政策,會有更多的村莊建起排水溝和獨立的排污溝,有了這一條件的變化,村莊的道路、街巷以及綠化、美化都會跟著變化,有了排污溝,便可以使用真正意義上的沖水馬桶,而不是現在的只能用大桶承接。在未能弄清條件可能發(fā)生如何的變化下,搞過于長遠的規(guī)劃,只能基于想象中的理想條件,可這樣的條件并不一定會出現和實現!按這種規(guī)劃進行的建設和發(fā)展,出現問題便也是正常的事兒,有些地方的農業(yè)產業(yè)有規(guī)劃最后沒結果,規(guī)劃本身有問題,便是其中主要原因之一。
在一個較小的區(qū)域,建科園林景觀覺得不宜把規(guī)劃搞得時間過于長遠,而是應該根據國家的整體規(guī)劃理念和要求,在現有的以及很快就能實現的條件基礎之上,制定出較短時間內的規(guī)劃,比如3年、5年或者10年。規(guī)劃完成了,再根據變化了的條件,制定下一步的規(guī)劃。如此,便會少了些折騰,多了些穩(wěn)健。
總之,美麗鄉(xiāng)村建設是當前社會主義發(fā)展過程中急需解決和思考的問題,如何讓鄉(xiāng)村生活變得更加美麗,還給人們潔凈的空氣,就成為了發(fā)展過程中的主要任務。在美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃設計的過程中,我們要知道,美麗鄉(xiāng)村建設是項巨大的工程,它集生產、生活、生態(tài)于一體,需要政府的大力支持,且必須充分結合實際,將農民的想法融進其中,尊重傳統(tǒng)鄉(xiāng)村肌理、構建聚落溫馨格局,構造尺度宜人的鄉(xiāng)村生活空間,發(fā)揚鄉(xiāng)村地域特色,從而促進鄉(xiāng)村的持續(xù)發(fā)展,實現真正的美麗鄉(xiāng)村。