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建科園林景觀設(shè)計(jì)

特色小鎮(zhèn)的創(chuàng)建要防止“概念小鎮(zhèn)”的出現(xiàn)

返回列表 發(fā)布時(shí)間:2019-4-20 12:05:04 來源:園林景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)研究中心
       國家發(fā)改委《2019年新型城鎮(zhèn)化建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)》提出,將大力支持特色小鎮(zhèn)有序發(fā)展,針對(duì)一些地方將“特色小鎮(zhèn)”作為噱頭,各種發(fā)展訴求都冠以此名義,造出許多徒有其名的“概念小鎮(zhèn)”,必須堅(jiān)決制止,使特色小鎮(zhèn)健康有序發(fā)展,真正實(shí)現(xiàn)“特而強(qiáng)、聚而合、小而美、新而活”的建設(shè)初衷。
特色小鎮(zhèn)圖片
       我國的特色小鎮(zhèn)建設(shè)取得了很大的成就,涌現(xiàn)了一批特色鮮明、創(chuàng)新發(fā)展的典型案例,比如南湖基金小鎮(zhèn)、龍泉青瓷小鎮(zhèn)、平遙古城、余杭?jí)粝胄℃?zhèn)、蕭山空港小鎮(zhèn)、麗江玫瑰小鎮(zhèn)……,但是在特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建的過程中,也存在政府過分追求政績,企業(yè)急于爭取政策、土地等沖動(dòng)現(xiàn)象,造成“新瓶裝舊酒”、“假小鎮(zhèn)真地產(chǎn)”等現(xiàn)象,許多徒有其名的“概念小鎮(zhèn)”的出現(xiàn),反映了各地在創(chuàng)建特色小鎮(zhèn)過程中的一些深層次問題。

       部分地區(qū)對(duì)特色小鎮(zhèn)建設(shè)盲目跟風(fēng),缺乏對(duì)自身特色產(chǎn)業(yè)、文化遺存及資源稟賦等優(yōu)勢的正確認(rèn)識(shí),不顧自身發(fā)展階段、經(jīng)濟(jì)水平和特色小鎮(zhèn)生成與發(fā)展的基本規(guī)律,照搬照抄,產(chǎn)業(yè)選擇上多小題大做,甚至無中生有,希望通過稅收優(yōu)惠、資金補(bǔ)貼、用地傾斜等優(yōu)惠政策來維持小鎮(zhèn)運(yùn)轉(zhuǎn),針對(duì)這種特色小鎮(zhèn),一旦發(fā)現(xiàn)不符合標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)及時(shí)取消特色小鎮(zhèn)稱號(hào)。

       特色小鎮(zhèn)發(fā)展的核心不在于房地產(chǎn)的開發(fā),而在于產(chǎn)業(yè)的運(yùn)營,無論是做文旅小鎮(zhèn),還是做產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn),其最終指向的都是產(chǎn)城融合這一發(fā)展模式,而非單純的房地產(chǎn)建設(shè),因此要嚴(yán)格防范和控制部分房企將特色小鎮(zhèn)“房地產(chǎn)化”的風(fēng)險(xiǎn)。特色小鎮(zhèn)的發(fā)展一旦房地產(chǎn)化,反而會(huì)拉高土地成本,特色產(chǎn)業(yè)難以發(fā)展,最后會(huì)演變?yōu)榉慨a(chǎn)泡沫。所以要綜合考慮特色小鎮(zhèn)吸納就業(yè)和常住人口的規(guī)模,對(duì)產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)和住宅地產(chǎn)的交易期限進(jìn)行嚴(yán)格控制,突出防范“假小鎮(zhèn)真地產(chǎn)”項(xiàng)目。

       特色小鎮(zhèn)建設(shè)對(duì)于優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、激發(fā)增長活力、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義,是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大戰(zhàn)略、大創(chuàng)新,是影響長遠(yuǎn)的發(fā)展理念和政策導(dǎo)向。因此,針對(duì)“虛假小鎮(zhèn)”、“虛擬小鎮(zhèn)”等問題,必須端正觀念,規(guī)范制度,合理引導(dǎo),促進(jìn)特色小鎮(zhèn)的健康發(fā)展。

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