特色小鎮(zhèn)作為我國城鎮(zhèn)化建設(shè)中的有益探索,其成立、發(fā)展,到具備一定的規(guī)模,離不開企業(yè)的支持、政府的主導(dǎo)。那么,特色小鎮(zhèn)的建立、發(fā)展具有哪些顯著特點(diǎn)呢?
1、產(chǎn)業(yè)定位明確
在特色小鎮(zhèn)的規(guī)劃建設(shè)中,不要求大,但一定要專。不要求全,但一定要特。不要求多,但一定要精。堅(jiān)持“一鎮(zhèn)一業(yè)”,專注于把一個(gè)產(chǎn)業(yè)做特做精做強(qiáng),注重向核心產(chǎn)業(yè)的兩端延伸,圍繞核心來打造完整的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈,使其成為行業(yè)的“單打冠軍”。按照規(guī)定,所有能夠入圍的小鎮(zhèn)都必須屬于高端裝備制造、信息經(jīng)濟(jì)、健康、旅游、時(shí)尚、金融和環(huán)保等7大產(chǎn)業(yè),以及絲綢、茶葉和黃酒等歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè),這些產(chǎn)業(yè)既符合當(dāng)?shù)氐?ldquo;水土”,且多是新興產(chǎn)業(yè),或者頗具歷史積淀的經(jīng)典產(chǎn)業(yè)。
2、構(gòu)筑完整的產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)
特色小鎮(zhèn)作為改革的創(chuàng)新試驗(yàn)田,需要積極轉(zhuǎn)變管理服務(wù)方式,積極構(gòu)筑以產(chǎn)業(yè)為核心的良好的產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng),努力打造有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的經(jīng)營環(huán)境,把各類成本降下來,同時(shí)提升小鎮(zhèn)的服務(wù),將服務(wù)效能提上去,努力營造良好的安商、惠商的環(huán)境,在包括工資成本、土地成本、環(huán)境方面給予極大的扶持,使小鎮(zhèn)的生存、發(fā)展、成長在良好的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈上進(jìn)行。
3、政府主導(dǎo)
以浙江為例,其特色小鎮(zhèn)發(fā)源于杭州、紹興等地,在發(fā)展到一定規(guī)模后,引起了政府的關(guān)注,并給予了大力支持,在整個(gè)過程中處處可以看到政府的主導(dǎo)作用。從2015年4月,浙江省政府出臺(tái)了《關(guān)于加快特色小鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)的指導(dǎo)意見》,提出3年時(shí)間重點(diǎn)培育和規(guī)劃建設(shè)100個(gè)左右特色小鎮(zhèn),到2015年6月第一批37個(gè)省級(jí)特色小鎮(zhèn)名單正式公布,再到之后的《全省特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建導(dǎo)則》、《省級(jí)特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建名單和培育名單產(chǎn)生辦法》等,整個(gè)小鎮(zhèn)的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建立、發(fā)展到處都是政府的影子。
4、做好歷史文化傳承
在特色小鎮(zhèn)建設(shè)中,浙江省利用歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)較多的資源優(yōu)勢(shì),秉承保護(hù)與開發(fā)并重的理念,注重保護(hù)重要的歷史文化和遺存,在保護(hù)中開發(fā),以科學(xué)的開發(fā)實(shí)現(xiàn)更好的保護(hù)。為了使小鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)“小而美”的特色,一般特色小鎮(zhèn)都是按照3A景區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的,旅游特色小鎮(zhèn)則是按照5A景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)建立的。